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        您的位置:首頁(yè) >政務(wù)公開(kāi)<信息公開(kāi)制度<朝陽(yáng)市政府信息公開(kāi)制度
          朝陽(yáng)市政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組關(guān)于印發(fā)朝陽(yáng)市2021年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知
          時(shí)間:2022-11-25 來(lái)源:衛健委 點(diǎn)擊:

          各縣()區人民政府、市政府各部門(mén)、市直各單位、各園(景)區管委會(huì ):

          現將《朝陽(yáng)市2021年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們,請結合實(shí)際認真貫徹落實(shí)。

           

          朝陽(yáng)市政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組

          2021629

          (此件公開(kāi)發(fā)布)

           

          朝陽(yáng)市2021年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)

           

          為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2021年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》(國辦發(fā)〔202112號)和《遼寧省辦公廳關(guān)于印發(fā)2021年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》(遼政公領(lǐng)發(fā)〔2021〕1號)精神,切實(shí)做好2021年全市政務(wù)公開(kāi)工作,根據省委、省政府和市委、市政府相關(guān)工作部署,結合我市實(shí)際,重點(diǎn)開(kāi)展以下工作:

          一、加大政府信息公開(kāi)力度

          1.全面公開(kāi)各類(lèi)規劃信息。縣級以上各級人民政府要主動(dòng)公開(kāi)國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃綱要、國土空間規劃、專(zhuān)項規劃和區域規劃等,做好歷史規劃(計劃)的歸集整理和主動(dòng)公開(kāi)工作,充分展示“一張藍圖繪到底”的接續奮斗歷程。各級政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站要在政府信息公開(kāi)平臺“規劃信息”類(lèi)欄目中全面公開(kāi)本地區各類(lèi)規劃信息,發(fā)展改革、自然資源部門(mén)按職責分工在本部門(mén)網(wǎng)站公開(kāi)本地區相關(guān)規劃信息,市政府部門(mén)網(wǎng)站公開(kāi)本系統規劃信息。市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站以適當方式歸集整理各縣(市)區政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)的規劃信息,引導全社會(huì )關(guān)心支持規劃實(shí)施工作。(牽頭單位:市發(fā)展改革委、市自然資源局、市政府辦公室;責任單位:各縣(市)區政府、市政府有關(guān)部門(mén))

          2.強化市場(chǎng)規則標準和監管執法信息公開(kāi)。通過(guò)各級政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、政務(wù)服務(wù)大廳等渠道,主動(dòng)公開(kāi)全國統一的市場(chǎng)準入負面清單,并根據調整情況做好更新。及時(shí)公開(kāi)建設高標準市場(chǎng)體系行動(dòng)方案的落實(shí)舉措。做好反不正當競爭執法信息發(fā)布工作。(牽頭單位:市發(fā)展改革委、市市場(chǎng)監管局、市政府辦公室;責任單位:各縣(市)區政府、市政府有關(guān)部門(mén))

          3.深化財政府信息公開(kāi)。穩步擴大預決算公開(kāi)范圍,推動(dòng)部門(mén)所屬單位預算、決算及相關(guān)報表公開(kāi)。持續深化地方政府債務(wù)信息公開(kāi),市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和財政部門(mén)網(wǎng)站要與中國地方政府債券信息公開(kāi)平臺對接,公開(kāi)地方政府債務(wù)限額、余額、發(fā)行、品種、期限、利率、償還計劃、償債資金來(lái)源等信息。加大惠民惠農政策和資金發(fā)放信息公開(kāi)力度,縣級政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)及財政部門(mén)要推動(dòng)補貼信息公開(kāi)向農村和社區延伸并與村(居)務(wù)公開(kāi)有效銜接。(牽頭單位:市財政局、市政府辦公室;責任單位:各縣(市)區政府)

          4.持續做好疫情防控信息發(fā)布工作。切實(shí)增強新冠肺炎疫情防控信息發(fā)布的及時(shí)性、針對性,準確把握常態(tài)化疫情防控的階段性特征和要求,重點(diǎn)圍繞散發(fā)疫情、隔離管控、流調溯源、精準防控、冷鏈物流、假期人員流動(dòng)等發(fā)布權威信息,扎實(shí)做好疫苗接種信息公開(kāi)和輿論引導工作。提高新冠肺炎疫情防控信息發(fā)布規范化水平,發(fā)布社會(huì )關(guān)注的重大政策、內容敏感的重要信息前,加強統籌協(xié)調,在實(shí)事求是的前提下,強化政府系統內部信息整合,統一步調對外發(fā)聲。做好愛(ài)國衛生運動(dòng)、健康中國行動(dòng)等相關(guān)工作的信息公開(kāi),大力開(kāi)展健康科普宣傳,使健康生活理念更加深入人心、健康生活習慣更好養成。(牽頭單位:市衛生健康委、市政府辦公室;責任單位:各縣(市)區政府、市政府各部門(mén))

          5.推進(jìn)政府規章和規范性文件公開(kāi)到位。認真落實(shí)公文公開(kāi)屬性認定制度。全面做好政府規章集中統一公開(kāi),確保在2021年底前將本地區現行有效的政府規章完整版本,通過(guò)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站政府信息公開(kāi)平臺集中公開(kāi)。各級行政機關(guān)全面梳理本機關(guān)制發(fā)的規范性文件,通過(guò)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站或本機關(guān)網(wǎng)站政府信息公開(kāi)平臺發(fā)布現行有效文件目錄及文件全文。對照中國政府法制信息網(wǎng)行政法規庫的國家正式版本,更新本機關(guān)網(wǎng)站上的行政法規文本(牽頭單位:市司法局、市政府辦公室;責任單位:各縣(市)區政府、市政府各部門(mén))

          6.更新權責清單。通過(guò)政府信息公開(kāi)平臺,及時(shí)更新本級政府部門(mén)最新版權責清單,確保權責清單準確規范。(牽頭單位:市政府辦公室、市委編辦;責任單位:各縣(市)區政府)

          二、強化政策解讀回應關(guān)切

          7.強化重要政策解讀。市縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站繼續做好“六穩”“六保”專(zhuān)題專(zhuān)欄信息發(fā)布和政策解讀工作。聚焦保持宏觀(guān)政策連續性穩定性可持續性促進(jìn)經(jīng)濟運行在合理區間,深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革、更大激發(fā)市場(chǎng)主體活力,依靠創(chuàng )新推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、培育壯大新動(dòng)能,堅持擴大內需戰略基點(diǎn)、充分挖掘國內市場(chǎng)潛力,以及全面實(shí)施鄉村振興戰略,實(shí)行高水平對外開(kāi)放,加強污染防治和生態(tài)建設,切實(shí)增進(jìn)民生福祉等方面出臺的重大政策,及時(shí)發(fā)布權威信息,開(kāi)展深入解讀,有效引導預期。(牽頭單位:市政府辦公室;責任單位:各縣(市)區政府、市政府各部門(mén))

          8.創(chuàng )新政策解讀形式。市政府各部門(mén)以本部門(mén)名義制發(fā)的涉及經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,需要公眾廣泛知曉的重要文件,需要制作文件圖解,并在市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和本部門(mén)網(wǎng)站公開(kāi)。各縣(市)區政府要進(jìn)一步加大政策文件圖解解讀工作力度,努力實(shí)現政發(fā)、政辦發(fā)政策性文件圖解全覆蓋,確保解讀到位。充分運用新聞發(fā)布會(huì )、政務(wù)訪(fǎng)談、簡(jiǎn)明問(wèn)答、H5、動(dòng)漫動(dòng)畫(huà)等形式制作更加形象生動(dòng)的解讀材料,提升政策解讀的可讀性。各類(lèi)解讀材料要更加注重對政策背景、出臺目的、重要舉措等方面的實(shí)質(zhì)性解讀。堅決杜絕簡(jiǎn)單摘抄文件(牽頭單位:市政府辦公室;責任單位:各縣(市)區政府、市政府各部門(mén))

          9.加強政策咨詢(xún)服務(wù)。政策制定機關(guān)要積極解答政策執行機關(guān)和社會(huì )公眾的咨詢(xún),精準傳達政策意圖。推進(jìn)各類(lèi)政府網(wǎng)站投訴咨詢(xún)系統和非緊急類(lèi)熱線(xiàn)電話(huà)清理整合工作,依托12345政務(wù)服務(wù)便民熱線(xiàn)及其網(wǎng)上平臺,為企業(yè)群眾提供“一號答”“一站式”政策咨詢(xún)服務(wù)。按照國家統一部署,做好與國務(wù)院政策問(wèn)答平臺協(xié)同聯(lián)動(dòng)、對接共享工作。(牽頭單位:市營(yíng)商局、市政府辦公室、市信息中心;責任單位:各縣(市)區政府、市政府各部門(mén))

          10. 切實(shí)增強回應關(guān)切效果。緊緊圍繞政務(wù)輿情背后的實(shí)際問(wèn)題,以解決問(wèn)題的具體舉措實(shí)質(zhì)性回應社會(huì )關(guān)切。加強輿情回應臺賬管理,認真核查已作出的承諾落實(shí)及公開(kāi)情況,切實(shí)維護政府公信力。通過(guò)網(wǎng)上調研等方式,了解掌握社會(huì )公眾對政策執行效果的反饋與評價(jià),主動(dòng)回應存在的共性問(wèn)題,助力政策完善。密切關(guān)注涉及疫情防控、房地產(chǎn)金融、工資拖欠、環(huán)境污染和生態(tài)破壞、食品藥品安全、教育醫療、養老、安全生產(chǎn)、困難群眾生活等方面的輿情并及時(shí)作出回應,助力防范化解重大風(fēng)險。(牽頭單位:市政府辦公室;責任單位:各縣(市)區政府、市政府各部門(mén)

          11.組織新聞發(fā)布會(huì )與政務(wù)訪(fǎng)談。各縣(市)區政府、市政府各部門(mén)要積極通過(guò)新聞發(fā)布會(huì )、政務(wù)訪(fǎng)談等方式發(fā)布政府信息,公開(kāi)重大行政舉措,全面解讀政策文件。圍繞統籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作、重大民生工程、重點(diǎn)建設項目、重要行政決策和舉措進(jìn)行新聞發(fā)布。對群眾關(guān)注度高、社會(huì )影響力大的民生熱點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)政務(wù)訪(fǎng)談的形式,邀請專(zhuān)家、政策執行機關(guān)進(jìn)行深度解讀。(牽頭單位:市政府辦公室;責任單位:各縣(市)區政府、市政府各部門(mén))

           

          三、優(yōu)化公開(kāi)平臺建設管理

          12.擴大政府網(wǎng)站整合范圍。對外服務(wù)較少、沒(méi)有人力財力保障以及沒(méi)有相關(guān)法律法規規定必須開(kāi)設的市政府部門(mén)網(wǎng)站可按規定流程下線(xiàn)關(guān)停,相關(guān)功能及重要信息整合遷移至市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站,以欄目或頻道形式呈現。(牽頭單位:市政府辦公室;責任單位:市政府各部門(mén))

          13.推進(jìn)集約化平臺建設。對標國家政府網(wǎng)站集約化試點(diǎn)地區,按照統一建設模式建設全市政府網(wǎng)站集約化平臺,完成市政府網(wǎng)站群升級改造。推動(dòng)公開(kāi)、互動(dòng)、服務(wù)融合發(fā)展,推動(dòng)更多政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上辦、掌上辦、一次辦,實(shí)現一網(wǎng)通查、一網(wǎng)通答、一網(wǎng)通辦。優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+監管”系統建設,推動(dòng)各類(lèi)監管信息通過(guò)統一平臺向社會(huì )公開(kāi),強化一網(wǎng)通管。(牽頭單位:市政府辦公室、市營(yíng)商局、市市場(chǎng)監管局、市信息中心;責任單位:各縣(市)區政府、市政府各部門(mén))  

          14.完善政府信息公開(kāi)平臺。按照政府信息公開(kāi)平臺建設有關(guān)工作規范,科學(xué)調整各級各類(lèi)政府網(wǎng)站政府信息公開(kāi)平臺欄目,及時(shí)做好信息更新,補充發(fā)布往年信息,做到法定主動(dòng)公開(kāi)內容全部公開(kāi)到位。本行政機關(guān)網(wǎng)站其他欄目信息,以及依法向其他專(zhuān)門(mén)網(wǎng)站提供的信息,與政府信息公開(kāi)平臺交叉重復的,要以政府信息公開(kāi)平臺數據為基準,確保數據一致性。(牽頭單位:市政府辦公室;責任單位:各縣(市)區政府、市政府各部門(mén))

          15.開(kāi)展政府網(wǎng)站專(zhuān)欄清理。根據實(shí)際情況,對相關(guān)重大活動(dòng)或專(zhuān)項工作已經(jīng)結束、信息內容不再更新的政府網(wǎng)站專(zhuān)欄專(zhuān)題或有關(guān)欄目進(jìn)行清理,納入本行政機關(guān)網(wǎng)站“歷史專(zhuān)題”或“往期專(zhuān)題”類(lèi)欄目,作為數據資料予以保存,不再單獨設置政府網(wǎng)站前臺入口。(牽頭單位:市政府辦公室;責任單位:各縣(市)區政府、市政府各部門(mén))

          16.深入推進(jìn)政府網(wǎng)站IPv6改造。年底前,縣級以上政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站全部支持互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版。(牽頭單位:市政府辦公室;責任單位:各縣(市)區政府)

          17.規范政務(wù)新媒體開(kāi)設。各級政府要選擇微信、微博等主流新媒體平臺開(kāi)設政務(wù)新媒體,其他單位可根據工作需要規范開(kāi)設。有條件的單位可在網(wǎng)民集聚的新平臺開(kāi)設政務(wù)新媒體賬號。一個(gè)單位在同一平臺最多開(kāi)設一個(gè)政務(wù)新媒體賬號。杜絕“一事一端、一人(科室)一應用”現象。針對一哄而上、重復建設、“娛樂(lè )化”“空殼”等問(wèn)題有序開(kāi)展清理整合。(牽頭單位:市政府辦公室;責任單位:各縣(市)區政府、市政府各部門(mén))

          18.提升政府公報服務(wù)效果。完善市政府公報數據庫,推進(jìn)數字化利用,通過(guò)政務(wù)新媒體等渠道加強政府公報內容傳播。深入了解受贈單位政府公報使用情況,優(yōu)化調整贈閱范圍和數量。在確保行政法規、規章和規范性文件應登盡登的基礎上,刊登配套解讀材料、政策圖解等。(牽頭單位:市政府辦公室)

          四、推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標準化規范化工作

          19.完成試點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)標準建設。細化國家26個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標準指引,涉及相關(guān)領(lǐng)域的市政府部門(mén)編制完成全市統一的共性公開(kāi)事項目錄及信息公開(kāi)標準,對公開(kāi)內容、公開(kāi)渠道、展示形式、信息保障進(jìn)行統一規范,指導本行業(yè)系統做好相關(guān)領(lǐng)域信息公開(kāi)工作,并開(kāi)展市本級相關(guān)領(lǐng)域信息公開(kāi)工作。承擔全省基層政務(wù)公開(kāi)標準化規范化試點(diǎn)工作的縣區要做好于省政府相關(guān)廳局的對接工作,在省政府相關(guān)廳局的指導下盡快形成可供全省推廣的公開(kāi)事項目錄及信息公開(kāi)標準。(牽頭單位:市政府辦公室;責任單位:各縣(市)區政府、市政府相關(guān)部門(mén))

          五、做好依申請公開(kāi)工作

          20.依法依規辦理政府信息公開(kāi)申請。切實(shí)轉變觀(guān)念,強化服務(wù)理念,把依申請公開(kāi)工作作為服務(wù)人民群眾生產(chǎn)生活、支持市場(chǎng)主體創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新的重要方式,更好滿(mǎn)足申請人對政府信息的個(gè)性化合理需求。加強業(yè)務(wù)培訓和案例指導,規范受理、辦理、答復流程,提升答復文書(shū)規范化水平。正確適用《政府信息公開(kāi)信息處理費管理辦法》,嚴格依照規定的標準、程序、方式計收信息處理費。(牽頭單位:市政府辦公室;責任單位:各縣(市)區政府、市政府各部門(mén))

          七、切實(shí)強化組織保障

          21.加強工作指導。各級政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)要密切關(guān)注本地區推工作、抓落實(shí)的好經(jīng)驗好做法,及時(shí)總結推廣。加強隊伍建設,定期組織開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作培訓和研討交流,不斷提升業(yè)務(wù)能力。依法規范開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作考核、評議,避免簡(jiǎn)單地以第三方評估代替應由政府自身開(kāi)展的考核、評議,嚴肅整治評估工作中的形式主義苗頭問(wèn)題。(牽頭單位:市政府辦公室;責任單位:各縣(市)區政府、市政府各部門(mén)

          22.改進(jìn)工作作風(fēng)。在日常指導和評估考核工作中,避免過(guò)度要求下級單位提供自查報告、情況說(shuō)明等材料,切實(shí)減輕基層負擔。正確對待社會(huì )上各類(lèi)政務(wù)公開(kāi)第三方評估結果,持續改進(jìn)工作,原則上不以行政機關(guān)名義領(lǐng)取民間獎勵,不選擇性參加評估結果對本機關(guān)有利的發(fā)布會(huì )、論壇等相關(guān)活動(dòng)。(牽頭單位:市政府辦公室;責任單位:各縣(市)區政府、市政府各部門(mén)

          23.狠抓任務(wù)落實(shí)。加強業(yè)務(wù)指導和監督檢查,對本要點(diǎn)提出的涉及本地區、本系統的重點(diǎn)任務(wù),梳理形成工作臺賬,實(shí)時(shí)跟進(jìn)推動(dòng),確保落實(shí)到位。對上一年度工作要點(diǎn)落實(shí)情況開(kāi)展回頭看,重點(diǎn)針對有明確責任主體和時(shí)限要求的工作任務(wù),逐項核查落實(shí)情況,對未完成的依法督促整改。(牽頭單位:市政府辦公室;責任單位:各縣(市)區政府、市政府各部門(mén)

          各縣(市)區、各部門(mén)要將本要點(diǎn)落實(shí)情況納入政府信息公開(kāi)工作年度報告予以公開(kāi),接受社會(huì )監督。